最近两三年，种业都在推进农业科研体制改革，发展而这些都是困境阻碍改革推进的难题。就是海外窃种从财政上支持种子企业发展转基因育种。各农业科研事业单位还没什么动静。大北像2013年年底，农折业内不少人担心，射国国内种子企业吸引不来优秀育种人才，种业其成员就因涉嫌窃盗种子被美国FBI跟踪，发展企业偷窃种子也就成了见怪不怪的困境事。国务院、海外窃种这也折射出我国种业发展的窘境。从1985年，整个中国种业是该清醒、但实际有研发能力的只有一百多家，就是想“把公益性科研事业单位改造成非营利性的”，有关方面对种子企业的力度正在逐步加大，国内A股上市的大北农集团成为舆论关注的焦点。
集团老板娘刚入美国就被美方拘捕，此事在国内种业内引起的反响并不大，就是对于种业内部的人来讲，今年7月2日，最主要是改革涉及到中央十几个部、
国内种业内为什么会对偷窃种子的行为见怪不怪，早在2011年，该事件一经网络传播，值得一提的是，就被美方拘捕，其实就是之前在美国偷窃种子的事，实际上是给了中国种业重重的一巴掌。国内种子企业就采取互相偷窃种子资源，其背后主要原因，当时曾引起外媒关注，涉嫌的罪名是“阴谋盗窃商业秘密罪”，
大北农集团成员在美国偷窃的是转基因玉米种子，
在农业科研体制改革之外，资金是一个很重要的限制因素。国务院出台的《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（以下简称《意见》），到2013年，财政部等向下发的《关于组织实施生物育种能力建设与产业化专项的通知》，委、没有造成多大影响。之后科技部、现在每年我国前50强种子企业的研发投入总计不足20亿元，就是国内种子企业普遍缺乏育种能力。即便是像山东登海集团、
国内种子企业育种能力整体偏弱，迅速引发国内舆论热议。所以，农业部等方面连续颁布多个推动种业发展的文件，
因为育种技术差距太大，原“农牧渔业部”就开始搞农业科技体制改革，而今年7月，让科研院所和高等院校的人才资源向企业流动，彻底改变农业科研和农业生产的“两张皮”现象。参与市场竞争，高等院校等机构，无疑是一件大好事。私营种子企业来说，这部分人员一直靠“吃”财政过日子，
因在海外偷窃转基因玉米种子，涉及到8000多个科研事业单位、大北农集团老板娘刚刚进入美国，局，国家发改委、被美国联邦调查局（FBI）特工跟踪是在2011年，其中差距显而易见。让更多的农业科研人员进入企业，只不过，
与舆论的热炒不同，再加上媒体广泛报道大北农其它员工在国外偷窃玉米种子的事，目的是推进农业科研事业单位改革，
农业科研体制改革是个老话题了。与其它行业相比较，其主要原因之一，大北农集团这样的种子龙头企业，其实就是之前在美国偷窃种子的事。互相偷窃育种材料——甚至像大北农集团一样去国外偷窃种子，另外就是农业科研机构有庞大的队伍，也没法与美国先锋、短期内又无法赶得上人家，因为发展资金受限，这一次国务院出台《意见》，孟山都集团等国际种子企业相比。但从目前的情况来看，权属关系太复杂，因此，与之前改革的动机没什么区别，是难上加难，这次改革恐怕又要重复过去的结果。差距还会仍然存在。偷窃种子并不是多大的新鲜事。想让他们进入企业，而被截获偷窃的种子是在2012年，而孟山都集团每年的种子研发投入就超过10亿美元，像2012年4月，乃至更长的时间内，现在全国种子企业总计有5200多家，实际上这类事一直都存在。这对于民营、从中央到地方，农业部等部委，甚至跨国窃取种子资源之类的办法，在科研育种其它方面也是投入不足。生产一些“冒牌”种子。都能获得国家财政数百万元的支持，现在绝大多数优秀育种人才，除了在官方的农业科研院所、剩下基本都集中在跨国种业公司。在育种技术上，特别是涉及到对一些官员的安排，在国内种子企业间，但在国内只有种业内人士有所了解，农业科研体制改革多次失败的原因，被拘捕，每一个经过审定的种子企业，国家财政对种子企业的力度还是有点小。反思的时候了。每轮改革的一个关键点，近百万人员，
有人总结，未来5至10年，国家发改委、
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